近日，瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《瀘州市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。全文如下：

為規(guī)范公共租賃住房建設和運營管理，保障公共租賃住房公平公正分配、規(guī)范運營與使用，健全退出機制，結合我市實際，我局草擬了《瀘州市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)在瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設局門戶網站上公示，如有意見，請在公示期間反饋瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設局。

　公示時間

2021年11月26日至2021年12月25日

　反饋意見方式

（一）信函方式：瀘州市江陽區(qū)江陽南路34號7-8室，郵編：646000

（二）郵件方式：530137991@qq.com

（三）聯(lián)系人：朱曉林，聯(lián)系電話：3105191

瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2021年11月26日

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《瀘州市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）》分為總則、建設標準、優(yōu)惠和政策支持、申請與審核、分配及管理、租賃補貼與租金標準、使用與退出管理、監(jiān)督管理、附則，共九章。

其中明確，本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設標準和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員、低保、低收入、中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租的保障性住房。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍性住房。公共租賃住房房源通過新建、改建、收購、轉化、長期租賃等多種方式籌集，可由政府投資，也可由政府提供政策支持，社會力量投資。

公共租賃住房建筑面積要嚴格控制在60平方米以下，滿足基本居住需求。以集體宿舍形式建設的單套公共租賃住房，應符合住房和城鄉(xiāng)建設部頒布的《宿舍建筑設計規(guī)范》有關建筑標準、規(guī)范和規(guī)定。

公共租賃住房房源主要包括：政府、企業(yè)或其他社會機構新建；商品住房等項目中配套建設；通過購買方式籌集；通過社會捐贈及其他渠道籌集。

申請人須符合相關條件

在公共租賃住房的“申請與審核”部分，《瀘州市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）》明確，公共租賃住房房源確定后，各區(qū)縣住房保障主管部門應當制定配租方案并向社會公布。配租方案應當包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標準、供應對象范圍、意向登記時限等內容。企事業(yè)單位投資的公共租賃住房的供應對象范圍，可以規(guī)定為符合條件的本單位職工。

公共租賃住房保障實行貨幣補貼和實物配租相結合。貨幣補貼是指向符合保障條件的申請對象家庭發(fā)放租賃補貼，由其自行承租住房；實物配租是指向符合保障條件的申請對象家庭提供住房，并按照規(guī)定標準收取租金。

公共租賃住房申請人應為完全民事行為能力人。申請人和共同申請人之間應該存在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)關系。無民事行為能力人、限制行為能力人，應由監(jiān)護人提出申請，被監(jiān)護人作為共同申請人。

申請公共租賃住房以家庭為單位，每個家庭確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人，其他家庭成員為共同申請人。單身人員申請公共租賃住房以本人為申請人。申請人和共同申請人限申請承租1套公共租賃住房。

鼓勵用人單位集中為新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員提出申請，并協(xié)助提供相關材料。

公共租賃住房的保障對象為城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員、低保、低收入、中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員。其中：城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員、低保、低收入住房困難家庭，是指取得城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿1年以上、系民政部門審核確認的特困人員、低保、低收入人員且人均住宅建筑面積17平方米以下的家庭。城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，是指取得城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿2年以上、家庭年人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（以統(tǒng)計部門發(fā)布的數(shù)據(jù)為準），且人均住宅建筑面積17平方米以下的家庭。優(yōu)撫對象獲得的優(yōu)撫金不作為收入計算。新就業(yè)無房職工，是指從畢業(yè)當月計算起未滿60個月，并已穩(wěn)定就業(yè)、無私有住房且沒有租住公有住房的全日制大中專院校及職業(yè)技術學校畢業(yè)生。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員，是指非本地戶籍在本地內勞動關系穩(wěn)定并居住滿1年以上、家庭年人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（以統(tǒng)計部門發(fā)布的數(shù)據(jù)為準），且在我市人均住宅建筑面積17平方米以下的家庭。

《管理辦法（征求意見稿）》明確，具有以下情形之一的家庭，不列入公共租賃住房保障范圍：2年內通過出售、贈與、離婚析產等方式轉讓過房產的（截至申請之日）；2年內采取貨幣補償方式達成征收補償安置協(xié)議的（截至申請之日）；兩代以內直系親屬擁有2套及以上住房，且人均住宅建筑面積達到34平方米以上的；租住國有公房的；正在享受其他保障性住房實物配租的；擁有營業(yè)用房、辦公用房、生產用房的；其他特殊情況除外。

對所擁有的僅有一套房屋為D級危房，且他處無住房的，在將D級危房永久封存后，應視為無房。

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記者 盧廣

文章關鍵字： 住房 公共 租賃 瀘州市 申請人 編輯：李玉蘭