紀念“5·12”汶川特大地震13周年：四川防范化解地震災害風險 筑牢安全發(fā)展基礎
即將投運的四川地震烈度速報與預警工程?！⒅铱 z
13年前的5月12日，一場震撼海內外的大地震讓汶川這座城市深深銘刻在人們心中。13年來，四川不斷加強地震災害風險防范，先后啟動了地震災害風險普查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程、活斷層普查項目、地震烈度速報和預警工程等重點建設工程，提升防震減災綜合防范能力，筑牢安全發(fā)展基礎。
汶川地震前橫跨龍門山斷裂帶中段地區(qū)的垂直變形速率示意圖。 劉忠俊 攝
四川地區(qū)地震活動分布廣、強度大、災害重，做好地震災害風險普查工作，提升自然災害風險防范能力，其重要性和迫切性尤為凸顯。
“先后開展了地震災害風險普查包括活斷層資料收集、地震構造圖資料收集、地震工程條件鉆孔調查與場地地震動參數(shù)確定，以及地震災害風險評估與防治區(qū)劃等專業(yè)內容，同步開展減災資源和能力調查評估、地震承災體抽樣調查等綜合普查工作。”四川省震災風險防治中心高級工程師魯長江稱，期間還進行了地震災害風險要素全面調查、重點隱患排查與評估、地震災害風險評估等工作。
地震會商現(xiàn)場?！⒅铱?攝
2020年，四川省編印了《地震災害風險普查實施方案》及任務清單，開啟了地震災害風險普查試點工作。2021年1月，雅安市蘆山縣、甘孜州康定市試點項目完成驗收?！奥氏让辶怂拇ǖ卣馂暮︼L險底數(shù)，大大提升了蘆山和康定地區(qū)防震減災工作的針對性，也為在全省范圍內開展普查工作奠定了堅實基礎。”魯長江稱。
據(jù)了解，四川省地震災害風險普查是第一次全國自然災害綜合風險普查的重要內容，也是一項重大省情省力調查工作，同時也是全面提升抵御地震災害能力的一項基礎性、系統(tǒng)性工作?！巴ㄟ^普查，查清四川地震災害風險基本現(xiàn)狀，摸清地震災害風險隱患底數(shù)，提前摸排、評估可能存在的震災風險隱患，開展災害風險治理，查明重點地區(qū)抗災救災能力，客觀認識四川各地地震災害風險水平。”魯長江表示，這樣為四川省委、省政府及各地有效開展震災防治工作、切實保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展，提供了災害風險信息和科學決策的依據(jù)。
四川省地震應急服務中心開展災害風險預評估調研工作?！∷拇ǖ卣鹁止﹫D
2020年，四川省全面啟動地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程，擬對四川7個市(州)、37個縣進行逐一排查鑒定，徹底摸清被納入工程范圍的房戶數(shù)目，初步掌握各地加固工程基礎數(shù)據(jù)，科學推進房屋設施加固改造工作，切實加強地方抗震設防能力。同時，實施房屋加固工程也是四川省減輕地震災害風險最直接、最有效的手段。
“當前四川地震災害風險防范形勢依然嚴峻，高烈度區(qū)內仍有大量房屋設施的抗震能力不足，部分人員密集型場所、重大基礎設施、重要生命線工程抗震設防水平較低，存在一定震害風險?！彼拇ㄊ〉卣鹁终鸷Ψ烙幪庨L周瑋指出，抓緊地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固工程的落實，旨在最大限度減少自然災害風險和損失。
青川斷裂關莊坪探槽地貌和位置情況圖?！⒅铱?攝
地震，多由斷層錯動所致。歷史經驗表明，斷層快速錯動產生的破壞力巨大，斷層附近的震害往往也更為嚴重。如：汶川“5·12”8.0級地震導致“北川—映秀”斷裂約240公里、“彭灌”斷裂約72公里的地表破裂，途經房屋、橋梁等建筑物無一例外嚴重受損或徹底垮塌。其中，被地表破裂貫穿城區(qū)的原北川縣城，人員傷亡和財產損失尤為集中?！懊宓卣鸹顒訑鄬犹匦裕扇∮行獙Υ胧?，是減輕地震災害風險的重要舉措?！敝墁|表示。
四川龍門山區(qū)域地震活動示意圖?！⒅铱?攝
2018年7月，四川省啟動了“十三五”規(guī)劃重點項目《四川省活斷層普查項目》，總投資2.1億元人民幣，計劃于2022年完工。項目內容包括四川省1:25萬活動斷層普查、1:5萬活動斷層地質填圖、1:1萬城市活動斷層探查，以及四川省活動斷層基礎數(shù)據(jù)庫建設4個部分。
冕寧1:1城市城市活動斷層探查項目現(xiàn)場?！∷拇ǖ卣鹁止﹫D
“活斷層普查項目將會對四川境內地震斷裂帶分布情況、結構形式、最新活動和具體活動參數(shù)進行全面探測。摸清活動斷層的準確位置，既為重大工程建設項目、城市規(guī)劃建設活動主動避讓斷層提供有力技術支撐，也有助于對已建在活動斷層上的重要建筑設施盡早采取應對措施，讓災害防御關口前移得到實質性推進。通過‘把地下搞清楚’，切實筑牢地震災害風險防控壁壘。”周瑋稱，目前松潘縣1:1萬城市活動斷層探查、金沙江斷裂1:5萬活動斷層地質填圖、巴塘1:1萬城市活動斷層探查、康定1:1萬城市活動斷層探查項目野外工作順利通過專家組驗收。
四川省地震構造圖。 四川地震局供圖
此外，開展活動斷層普查是地震災害風險普查的重要組成部分，四川開展此項工作，在全國尚屬首次，項目成果將把抗震設防管理提升到一個新高度，有效減輕地震災害風險，對推進四川省防震減災事業(yè)現(xiàn)代化，保障公共安全、服務經濟建設、減輕災害風險有極其重要意義。(完)
記者 劉忠俊
