省情研究所丨糧食產(chǎn)量726.8億斤,對四川意味著什么?
2024年,四川糧食總產(chǎn)量達到726.8億斤,比上年增加8億斤,再創(chuàng)歷史新高。
歷史新高的產(chǎn)量是如何達成的?對于四川乃至全國來說,這個“歷史新高”意義幾何?展望新一年,四川又該如何穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量?
來之不易的歷史新高
過去的2024年,四川經(jīng)歷了高溫干旱等自然災(zāi)害。在并不友好的外部環(huán)境下,四川是如何奪得高產(chǎn)的?
谷非地不生。穩(wěn)定增加播種面積,就是穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量的根基。去年初,四川把糧食播栽面積目標(biāo)任務(wù)分解下達至基層一線。在層層傳導(dǎo)的壓力下,四川糧食播栽面積達到9608.9萬畝、增加2.9萬畝,總面積位居全國第七位。
但實現(xiàn)四川糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵,是單位面積產(chǎn)能的提升。自2020年以來,全省不斷強化撂荒地復(fù)墾復(fù)耕,絕大部分撂荒耕地完成了“重生”,靠擴種帶動增產(chǎn)的潛力已經(jīng)不大。
成都市新都區(qū)天星村,水稻迎來豐收。闞瑩瑩 攝
如何提單產(chǎn)?
直面這個系統(tǒng)性問題,四川打出良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合發(fā)展的“組合拳”。
良田,是指加快建設(shè)“旱澇保收、宜機作業(yè)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;良種,是指高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子;良機,是指適宜四川地形的農(nóng)機農(nóng)具;良法,是指綠色有機等農(nóng)業(yè)技術(shù);良制,是指既能保障農(nóng)戶收益,也能保障糧食產(chǎn)量的耕作制度及配套政策體系。
去年,全省完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)425萬畝,全省累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000多萬畝,耕地產(chǎn)出能力大為改善。而借助“天府良機”行動,去年全省農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提高6個百分點。全省共組建354個專家團隊、下沉1.2萬名農(nóng)技人員。同步大面積推廣“稻—菜—菜”“稻—藥”等耕作模式。成都平原區(qū)、丘陵山區(qū)種糧大戶畝均補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至100元、150元。全年全省發(fā)放種糧大戶補貼8億元以上、同比增加近六成。
瀘縣中稻+再生稻噸糧田示范區(qū)。闞瑩瑩 攝
為了集成推廣高產(chǎn)豐產(chǎn)技術(shù)模式,四川去年開啟“天府糧倉·百縣千片”建設(shè)行動。同時,啟動糧油千畝高產(chǎn)競賽、糧油百畝超高產(chǎn)競賽、規(guī)模經(jīng)營主體高產(chǎn)競賽“三大競賽”,把農(nóng)田變成高產(chǎn)競賽的擂臺,示范帶動新技術(shù)和新模式推廣應(yīng)用。
“五良”支撐有力,去年四川實現(xiàn)糧食播面、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”態(tài)勢。其中,全省糧食單產(chǎn)378.2公斤、增加4.1公斤、增幅1.1%。
意義非凡的全國第九
如何看待去年四川糧食產(chǎn)量?
放眼全局,更顯彌足珍貴。關(guān)于四川在保障國家糧食安全中的地位,一句常見的說法是:四川是全國十三個糧食主產(chǎn)省之一和西部唯一的糧食主產(chǎn)省。但如今,這個定語再次增加。
增加的定語是:南方產(chǎn)糧大省。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年四川糧食產(chǎn)量位居全國第九位。排在四川身前的?。▍^(qū)),依次是:黑龍江、河南、山東、吉林、安徽、內(nèi)蒙古、河北和江蘇。
去年,全國糧食產(chǎn)量排名前三的省份均突破1000億斤大關(guān)。分別是,連續(xù)十五年位居全國首位、首次突破1600億斤的黑龍江(1600.3億斤),號稱“中原糧倉”的河南(1343.9億斤),以及連續(xù)四年產(chǎn)量超1100億斤的山東(1142.04億斤)。
去年,排名第四到第八的省(區(qū)),糧食產(chǎn)量普遍在700億斤至900億斤區(qū)間。其中,糧食產(chǎn)量超過800億斤的?。▍^(qū))有三個,分別是吉林(853.2億斤)、安徽(836.9億斤)和內(nèi)蒙古(820.1億斤),距離山東的差距在300億斤左右。而在700億斤至800億斤區(qū)間,分別是河北(781.8億斤)、江蘇(762億斤)和四川(726.8億斤)。
縱觀去年的全國糧食生產(chǎn)版圖,不難得出答案:去年全國糧食產(chǎn)量前九位的?。▍^(qū))中,只有四川、江蘇和安徽是南方省份。而地處西部的省份,則只有四川一個,重要性更加凸顯。
換句話說,四川的糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),為全國糧食區(qū)域間產(chǎn)銷平衡和糧食供給穩(wěn)定,作出了特殊的貢獻。而這,也進一步佐證和詮釋了,四川為何能夠肩負(fù)打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地的重任。
繼續(xù)跳起摸高的抓手
去年12月召開的中央農(nóng)村工作會議在部署今年全國“三農(nóng)”工作時,強調(diào)要堅決扛牢保障國家糧食安全重任,持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,穩(wěn)定糧食播種面積,深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。
對標(biāo)中央部署,“提單產(chǎn)”仍然是今年四川實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的主抓手。
四川仍有潛力可挖。因為,四川的單位面積產(chǎn)量在產(chǎn)糧大省中并不占優(yōu)。去年,河北的糧食畝產(chǎn)403.35公斤,吉林糧食畝產(chǎn)是485.85公斤,河南糧食畝產(chǎn)為415.7公斤,山東畝產(chǎn)452.51公斤,江蘇的畝產(chǎn)463.8公斤……橫向?qū)Ρ龋拇ㄟ€有較大的成長空間。
四川的單產(chǎn)不如其他幾個產(chǎn)糧大省,主要因素是種植模式。與黃淮海平原的“小麥—玉米”輪作和長江中下游地區(qū)的“小麥—水稻”輪作、全年兩季種糧模式相比,四川存在先天劣勢。因為,作為全國油菜第一大省,四川還肩負(fù)著保障國家“油瓶子”安全的重任,全省多采取“稻—油菜”輪作模式,常年播栽油菜2200余萬畝。換言之,其他產(chǎn)糧大省可以做到一年兩季全部種糧,而四川多是只選擇大春種糧。
但大春增產(chǎn)的潛力仍然不小。例如,去年良種覆蓋率、技術(shù)到位率剛剛邁過95%的門檻。因此,借助“天府糧倉·百縣千片”建設(shè)行動,進一步加速“五良”融合發(fā)展,是四川“提單產(chǎn)”以帶動“增總產(chǎn)”最具可行性的方案。此前,四川提出,力爭今年,借助單產(chǎn)提升,全省糧食總產(chǎn)再增5億斤以上。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,也部署了相關(guān)工作:健全糧食生產(chǎn)支持政策體系,啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償;完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制,推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平……種種政策利好,也將為糧食增產(chǎn)賦予新的動能。
記者 王成棟